Documento público anexado ao processo de investigação aponta baixa produtividade das equipes, redução de efetivo à noite e indícios de falhas na manutenção da rede.
11/02/2026
A Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) concluiu que a atuação da Enel no apagão de dezembro de 2025 foi insatisfatória. No dia 10 de dezembro, uma ventania inédita atingiu a capital com rajadas de até 98 km/h, deixando mais de 2 milhões de moradores sem energia.
A nota técnica desta quarta-feira (11), documento público anexado ao processo de investigação sobre a atuação da empresa, apontou falhas na resposta à crise. A concessionária é responsável pelo abastecimento de energia na capital paulista e em outros 23 municípios da região metropolitana.
Conforme a Aneel, houve baixa produtividade das equipes no tratamento de interrupções. Mesmo a distribuidora ter disponibilizado mais de 1.500 equipes, verificou-se um elevado percentual de equipes que não atuam com frequência no atendimento às ocorrências emergenciais.
Também citou que houve redução significativa de equipes durante o período noturno e da madrugada e que houve proporção baixa de veículos de grande porte, além de indícios de falhas ou falta de manutenção nas redes.
O relatório ainda diz que foi registrado um número elevado de interrupções de energia e que algumas ligações só foram restabelecidas 5 dias depois do vendaval.
A Aneel destacou ainda que 46% dos clientes ficaram mais de 24 horas sem energia. O relatório chama a atenção, por exemplo, a casos de Pipora do Bom Jesus em que as pessoas ficaram 147 horas sem luz.
Para a agência, a gestão de crise falhou. “A distribuidora manteve um padrão de mobilização tipicamente concentrado em horário comercial, com reduções drásticas no período noturno e madrugada”.
Nesta quarta, a Enel protocolou uma carta na agência reguladora com o detalhamento da operação durante os eventos severos. Nela, apresenta “esclarecimentos adicionais com base nos dados consolidados de pós-operação, acerca do desempenho na recomposição do fornecimento de energia elétrica após o evento climático extremo”.
E cita que “mesmo diante de um evento climático inédito, de longa duração e alto impacto sobre a rede elétrica e sobre o total acumulado de clientes impactados, a Enel SP conseguiu promover um restabelecimento significativamente mais rápido do fornecimento de energia”.
Em nota, a concessionária informou que “seguirá trabalhando para demonstrar, em todas as instâncias, que cumpriu integralmente com os critérios estabelecidos no Plano de Recuperação apresentado à Aneel em 2024 e no evento climático extremo que atingiu a concessão em dezembro de 2025”
Fim do contrato da Enel
Em 16 de dezembro de 2025, representantes dos governos federal, estadual e municipal decidiram, após reunião, iniciar o processo de extinção do contrato com a Enel.
“Não há outra alternativa senão a medida mais grave que existe, que é a decretação de caducidade. Nós estamos mandando elementos para o Ministério de Minas e Energia. Vamos mandar isso também para a agência reguladora”, afirmou o governador Tarcísio de Freitas (Republicanos) em entrevista após o encontro.
“Vamos instar a agência, a gente está falando de uma união importante, que é do governo federal, estadual e Prefeitura de São Paulo, na mesma página, para que o processo de caducidade seja instaurado”, completou.
Alexandre Silveira, ministro de Estado de Minas e Energia, disse que a Enel perdeu as condições de estar à frente do serviço de concessão de energia elétrica na capital e na Grande São Paulo.
Na segunda (12), o presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) determinou que órgãos do governo federal apurem falhas recorrentes no fornecimento de energia elétrica pela Enel.
O despacho, publicado no Diário Oficial da União da segunda, também determina a investigação de eventual responsabilidade da Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel), após reiterados pedidos do Ministério de Minas e Energia para abrir processos administrativos.
Em nota, a Enel informou que “vem cumprindo suas obrigações contratuais e regulatórias, assim como o Plano de Recuperação apresentado em 2024 à Aneel, que registrou avanços consistentes em todos os indicadores de qualidade do serviço. Esses resultados foram comprovados pelas fiscalizações recentemente realizadas pela agência reguladora. Ao longo de 2025, a companhia manteve uma trajetória contínua de melhoria, demonstrando que as ações implementadas e acompanhadas mensalmente pelo regulador são estruturais e permanentes”.
O que diz a Enel
“A Enel São Paulo reforça que seguirá trabalhando para demonstrar, em todas as instâncias, que cumpriu integralmente com os critérios estabelecidos no Plano de Recuperação apresentado à Aneel em 2024 e no evento climático extremo que atingiu a concessão em dezembro de 2025.
Ao longo de todas as fiscalizações, a empresa colaborou de maneira transparente com o regulador, apresentando dados técnicos que comprovam o cumprimento dos indicadores e as ações realizadas nos recentes eventos climáticos.
O Plano estabeleceu iniciativas concretas e mensuráveis, que foram atendidas com objetivo de buscar melhorias em três frentes: redução do tempo de atendimento a ocorrências emergenciais; redução das interrupções de longa duração (>24h) e mobilização rápida de equipes em contingências de nível extremo.
As melhorias podem ser comprovadas pelos indicadores de qualidade que seguem evoluindo desde 2023. A distribuidora reduziu em 66% o percentual de clientes impactados com interrupções prolongadas de 2023 a 2025. Já o Tempo Médio de Atendimento a Emergências (TMAE) apresentou uma queda aproximada de 50% entre 2023 a 2025 (de 832 para 434 minutos).
Restabelecimento em dezembro de 2025 – Apesar da severidade do evento climático registrado em 10 e 11 de dezembro, com ventos prolongados, a Enel São Paulo restabeleceu o serviço aos clientes mais rapidamente do que em outubro de 2024. Ao longo dos dias, inclusive nas primeiras 24 horas, a distribuidora mobilizou um número superior de equipes em relação aos parâmetros previstos nos planos de contingência e recuperação.
A empresa reitera que o perfil do evento, com ventos intensos durante 12 horas, levou a interrupção sucessivas no fornecimento ao longo do dia. Ainda assim, de acordo com os dados consolidados, 84% dos clientes tiveram a energia restabelecida em até 24 horas e, em 48 horas, a recuperação chegou a 95%. Esse resultado reflete os investimentos em automação, aumento do número de equipes próprias e ações estruturais para reforço do plano operacional desde 2023.
A Enel Brasil reitera sua confiança no sistema jurídico e regulatório brasileiro para garantir segurança e estabilidade aos investidores com compromissos de longo prazo no país.”
Fonte: G1
